ドラッグストアで揃う防災の備え｜市販薬の区分と衛生用品で線引きする買い方

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台風の予報が出た日の夕方、仕事帰りに寄れる店がドラッグストアしかなかった。ウェットティッシュとカイロを買い物かごに入れて、ついでに常備薬も足しておこうと薬の棚へ回る。ここまでは、たいていうまくいきます。つまずくのは、いつも飲んでいる薬や、棚の高いところにある箱を手に取ろうとしたときです。

先に線を引いておきます。ドラッグストアでその日のうちに完結するのは、衛生用品と、第2類・第3類の市販薬までです。第1類の市販薬は薬剤師がいる時間帯でないと買えません。要指導医薬品は対面が原則で、処方薬にいたっては買い物では手に入りません。同じ店の中でも、レジを通れるかどうかの境目が品物によって違います。

そのうえ2026年5月1日に改正薬機法が施行され、一部の市販薬は「まとめ買いして備蓄する」という買い方そのものが規制の対象になりました。防災の記事でここに触れているものはほとんど見かけません。この記事では、商品の紹介の前に、まず制度の側から買い物の範囲を決めます。

ドラッグストアで買えるかどうかは、市販薬の4区分で決まる

市販薬の区分とは、薬のリスクの程度に応じて「誰が売れるか」「どう売れるか」を法律で分けている仕組みのことです。売り場の見た目は同じ棚でも、区分が違えば買い方が変わります。

いちばん外側にあるのが医療用医薬品、いわゆる処方薬です。これは医師の処方箋があって初めて薬局で受け取れるもので、ドラッグストアの物販の棚には並びません。その内側に、市販薬として買える4つの区分があります。要指導医薬品、第1類医薬品、第2類医薬品、第3類医薬品の4つです。

要指導医薬品は、劇薬にあたるものや、処方薬から市販薬に切り替わった直後の品目です。薬剤師が対面で情報提供と指導を行うことが前提になっています。第1類は薬剤師のみが販売でき、第2類と第3類は薬剤師または登録販売者が販売できます。第2類は情報提供が努力義務、第3類には情報提供の義務がありません（厚生労働省「一般用医薬品のインターネット販売について」平成26年7月・2026年9月6日確認）。

言い換えると、区分が下にいくほど「棚から取ってレジに持っていくだけ」で終わる度合いが高くなります。防災の買い物で当日そろえられるのは、この第2類と第3類の層です。

出典：厚生労働省「一般用医薬品のインターネット販売について」（平成26年7月）、厚生労働省「令和7年法律第37号の概要」。2026年9月6日確認時点。

薬剤師がいない時間帯は、第1類が買えない

業務体制のルールとは、店が薬をどう売る体制を用意しておくべきかを定めた決まりのことです。ここに、防災の買い物に直接ひびく一文があります。

厚生労働省の資料には、「要指導医薬品又は第一類医薬品を販売する開店時間内は、薬剤師が情報提供・指導を行える体制を確保していること」と書かれています（同「一般用医薬品のインターネット販売について」・2026年9月6日確認）。読み替えると、薬剤師が店にいない時間帯は、その時間を要指導医薬品・第1類を「販売する開店時間」に含められない、ということです。

つまり、閉店間際でも買えるのは第2類と第3類まで。薬剤師のカウンターにシャッターが下りていたり、「薬剤師不在のため第1類医薬品は販売できません」という札が出ていたりするのは、店の都合ではなく制度上そうなっているためです。

備えの側から見れば、対策は単純です。薬剤師の対応が要るものは、緊急時に走って買うものの一覧から外しておく。買うなら平日の日中に、落ち着いた状態で相談しながら買う。この分け方をしておくと、当日の買い出しリストが短くなります。

2026年5月から、まとめ買いのルールが変わった市販薬がある

指定濫用防止医薬品とは、濫用のおそれのある成分を含む市販薬として、販売時のルールが法律で厳しく定められた薬のことです。2026年5月1日、この扱いが大きく変わりました。

根拠になっているのは、医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律（令和7年法律第37号・厚生労働省所管）です。2025年5月21日に公布され、令和7年政令第271号によって、販売制度に関する部分の施行日が2026年5月1日と定められました。

対象になるのは、エフェドリン、コデイン、ジヒドロコデイン、ブロモバレリル尿素、プソイドエフェドリン、メチルエフェドリンを含む製剤です。家庭の常備薬になりやすい一部のかぜ薬や咳止めなどが、この成分を含んでいることがあります。

変わったのは「買う量」と「置き場所」

改正前は、若年者に対して氏名・年齢等を確認する義務があるだけで、記録の義務も陳列の規制もありませんでした。改正後は次のように強化されています（厚生労働省「令和7年法律第37号の概要」・2026年9月6日確認）。

• 販売時に、他店での購入状況、氏名・年齢、複数購入する理由などの確認と情報提供が義務化された
• 若年者（年齢は省令で定める）への大容量・複数個の販売が禁止された
• 若年者への小容量1個、または若年者以外への大容量・複数個の販売は、対面またはオンラインで行うことが義務づけられた
• 陳列は「購入者の手の届かない場所」か「専門家が常時配置され目の届く範囲（その場所から7m以内）」のいずれかに限定された

もうひとつ、同じ日から要指導医薬品の扱いも変わりました。従来は対面販売のみでしたが、薬剤師の判断により、調剤薬のオンライン服薬指導と同じ方法で必要な情報提供を行ったうえでの販売ができるようになっています。ただし面前での服用が必要な品目など、対面が必要なものは対象から除外されうる設計です。「要指導医薬品はネットでは絶対に買えない」も「無条件にネット解禁された」も、どちらも不正確になりました。

備えとして何をすればよいか。手持ちの常備薬の箱を裏返して、成分名を一度確認しておくことです。上に挙げた成分名が入っていれば、その薬は「買い足すたびに手続きが要る薬」だと分かります。入っていなければ、従来どおりの買い方で構いません。判断に迷ったら、店の薬剤師か登録販売者に確認してください。

公的な持ち出し品リストのうち、ドラッグストアで埋まるのはここまで

非常用持ち出し品とは、避難するときに持って出る、最初の1日をしのぐための荷物のことです。内閣府は持ち運べる重量の目安を10〜15kgとしています。

公的機関が挙げている品目を、ドラッグストアで埋まるかどうかで並べ替えると、店の役割がはっきりします。下の表は、内閣府の広報誌「ぼうさい」（平成22年度＝2010年度発行）で示された非常持ち出し品の例と、日本赤十字社が挙げる緊急セットの例をもとに整理したものです。

各チェーンの店頭で防災コーナーが常設されているかどうかは、今回の確認範囲では分かりませんでした。公式サイトで防災の特集ページを確認できたのはツルハグループの通販のみです。ほかのチェーンについては「無い」のではなく「確認できていない」という状態です。

表の右下、×や△が並ぶ部分をどこで埋めるかは、店の性格で決まります。収納用品や寝具まで含めて一度に見たいならニトリの防災グッズで揃うものと揃わないもの、小物を数でそろえたいなら100均の防災グッズはどこまで足りる？が近い判断材料です。救急セットの中身をどこまで自分で組むかは防災の救急セットの中身｜消防庁・内閣府・日赤が挙げる品目と数の決め方で扱っています。

衛生用品は、断水の日数から逆算して数える

衛生用品とは、水が使えない状態で体と身の回りを清潔に保つための消耗品のことです。防災の備えのなかで、ドラッグストアがもっとも強い領域がここにあたります。

断水した日を思い浮かべると分かりやすくなります。手を洗えない。風呂に入れない。ゴミの収集も止まる。この3つが同時に起きるので、必要なのは「1枚あたりの性能」ではなく「何回ぶんあるか」です。だから衛生用品は、品目ではなく枚数で数えます。

• 手を拭くシートと、体を拭くシートを別々に数えたか
• 家族の人数 × 想定日数 × 1日の回数で、必要枚数を出したか
• ゴミと汚物を家の中に置く前提で、袋を確保したか
• 詰め替えではなく、そのまま使える形も1つ持っているか

手を拭くシートは、枚数のある形で持つ

手や身の回りを拭く用途は、1日に何度も発生します。食事の前、トイレのあと、片づけのあと。1回1枚として数えると、3日間の家族4人分でも百枚単位になります。ここは大きさより枚数が効く場所です。

シルコットの「厚手やわらかシート ウェットティッシュ 344枚（ノンアルコール除菌・詰替）」は、その枚数を1つの形でまとめて持てる商品です。商品ページの表示では344枚の詰め替え用で、ノンアルコールタイプとされています（Amazon商品ページの表示・2026年9月6日確認時点）。詰め替え用なので、手持ちの本体容器やケースと組み合わせて使う前提になります。枚数を稼ぐ側の在庫として置いておくものです。

体を拭くシートは、1枚の大きさで選ぶ

ここで役割を分けます。手を拭くシートを体に使おうとすると、枚数がいくらあっても足りません。腕、脚、背中と面積が大きいので、小さいシートでは1回の清拭に何枚も消費してしまうためです。逆に、大判のシートで手を拭くのは無駄が出ます。同じ「拭く」でも、必要な寸法が違います。

アイリスオーヤマの大判からだふき KRD-20 は、商品ページの表示で20枚入り、シート寸法が64×40cmとされています（Amazon商品ページの表示・2026年9月6日確認時点）。体を拭くために1枚の面積を確保した形で、手拭き用のシートとは別枠で数えるものです。1人1日あたり何枚必要かの逆算は、断水でお風呂に入れない日の体の清潔｜拭く順番と1人1日あたりの必要枚数にまとめています。

生理用品は「切らさない」ことが前提の品目

内閣府男女共同参画局のガイドライン（令和2年5月）は、災害時に早期に必要となる物資として、間仕切りや女性用下着、授乳用品などとならんで生理用品を品目として例示しています。ただし1人あたり何個という数値基準は、今回確認した範囲のガイドライン本文と関連ページには見当たりませんでした。ですので、ここでは品目として挙げられているという事実だけを書きます。

ロリエの「スリムガード 特に多い夜用350」は、商品ページの表示で羽つき・長さ35cm・13コ入×3個の構成とされています（Amazon商品ページの表示・2026年9月6日確認時点）。備蓄では、ふだん使っているものと同じ規格をまとめて置いておく形が現実的です。何個必要かの計算式と人数別の早見表は、生理用品の備蓄｜1周期30枚から逆算する必要数の計算式と人数別早見表に分けて置いてあります。

停電で暖房が止まった日のために

冬に停電すると、エアコンもファンヒーターも動きません。石油ストーブでも、電気で着火や送風をする機種は止まります。使い捨てカイロは、電源のいらない選択肢のひとつとして持ち出し袋にも家の備蓄にも入れやすい消耗品です。

アイリスオーヤマの使い捨てカイロ「ぽかぽか家族 貼る レギュラー PKN-30HR」は、商品ページの表示で貼るタイプのレギュラーサイズ・30枚入りとされています（Amazon商品ページの表示・2026年9月6日確認時点）。貼るタイプなので衣類に貼って使う形です。枚数と形状の事実だけを書いていますが、使用方法や使用上の注意は必ずパッケージの記載に従ってください。

ゴミ収集が止まる前提で、袋を持つ

見落とされやすいのがここです。断水と停電は意識されますが、ゴミの収集が止まることは想定から抜けがちです。簡易トイレを使えば汚物が出ます。食べ終わった容器も出ます。収集車が来ない日が続けば、それらを家の中に置いておくことになります。

BOSの「臭わない袋 ストライプ Lサイズ 90枚」は、クリロン化成の製品で、公式サイトに製品ページがあります（2026年9月6日確認時点）。Lサイズ90枚入りの日本製として販売されている袋です。簡易トイレの処理袋や、生ゴミをまとめる袋として、枚数のある形で持っておく品目にあたります。避難所へ持ち込む衛生用品の考え方は、避難所の感染症対策｜自分で持っていく衛生用品と、公的ガイドラインが示す予防で整理しています。

処方薬とお薬手帳は、買い物では解決しない

処方薬とは、医師の処方箋にもとづいて薬剤師が調剤する薬のことです。ドラッグストアの棚には並ばないので、この記事の主題である「買い物」では、どうやっても埋まりません。

災害が起きたあと、この部分をどうするかについては、恒久的なルールがあるわけではありません。実際に発動した例として参照できるのが、令和6年能登半島地震のときに出された厚生労働省の事務連絡（令和6年1月2日）です。

この事務連絡では、次のような取扱いが示されました。ひとつは、医師等の受診が困難な場合や処方箋の交付が困難な場合に、患者に対して必要な処方箋医薬品を販売または授与することが可能になるという扱いです。もうひとつは、被災地で薬剤師が薬局で調剤できない場合に、地方自治体が設置する避難所内の調剤所等で調剤しても差し支えないという扱いです。あわせて、薬剤服用歴、お薬手帳、マイナンバーカード等を活用して患者の服薬情報を確認するよう努めることも書かれています。

では読者側で何ができるか。服薬情報を持ち出せる状態にしておくことです。お薬手帳を持ち出し袋のそばに置く、あるいは中身を撮影して手元に残しておく。事務連絡で「服薬情報の確認」に使うものとして挙げられているのは、まさにその類の記録でした。持病の薬を何日分そなえるかという話は、量の考え方まで含めて高齢者の防災の備え｜持病の薬は何日分そなえるか、介護用品と食事の量の決め方で扱っています。

なお、服薬の中断や変更、市販薬での代替が可能かどうかの判断は、この記事では扱えません。かかりつけの医師または薬剤師に相談してください。

介護と乳幼児の分は、売り場が別になる

ユニバーサルデザインフード（UDF）とは、日本介護食品協議会が定める、かむ力・のみこむ力に配慮した食品の規格のことです。防災の備蓄でも、家族に介護が必要な人がいる場合はここから選ぶことになります。

UDFには4つの区分があります。「容易にかめる」「歯ぐきでつぶせる」「舌でつぶせる」「かまなくてよい」の4つで、パッケージに区分が表示されます。それぞれの区分の細かい規格については今回一次資料を確認できていないため、この記事では区分名までにとどめます。売り場では、ふだん食べているものと同じ区分をたどるのが確実です。

乳幼児側も同じ構造です。内閣府男女共同参画局のガイドライン（令和2年5月）は、災害時に早期に必要となる物資として授乳用品や離乳食用品を例示しています。液体ミルクや紙おむつは、ドラッグストアのベビー用品コーナーに常設されている店舗が多く、買い足し自体は難しくありません。ただし、こちらも1人あたりの必要数の公的な基準は今回の確認範囲では見つかっていないため、数を決めるときは家庭の消費ペースから逆算することになります。

ドラッグストアで揃えるのが向かない人

この買い方が合わない条件もはっきりしています。次のどれかに当てはまるなら、ドラッグストアを主役にしない設計にしたほうが早く終わります。

• 処方薬が生活に組み込まれている人。準備の中心が医療機関側にあるため、買い物でできることが限られます
• 要指導医薬品や第1類が必要な人。薬剤師がいる時間に合わせて動く必要があり、緊急時の調達手段にはなりません
• ヘルメット、家具の固定金具、ポータブル電源などの装備をそろえたい人。ホームセンターや専門店のほうが選択肢が広くなります
• 非常食を一度に大量にそろえたい人。店頭の在庫が薄いことが多く、通販やホームセンターのほうが確実です
• 一式まとめて完成させたい人。防災セットの完成品は、ドラッグストアの主力商材ではありません

逆に言えば、衛生用品の消耗品を回し続ける役割としては、ドラッグストアに勝る業態がありません。買う場所を1か所に決めるのではなく、役割で分けるのが現実的です。

よくある質問

ドラッグストアだけで防災の備えは完結しますか

完結しません。衛生用品と第2類・第3類の市販薬、それに店舗によっては非常食や乾電池までは埋まりますが、ヘルメットや家具の固定金具、ポータブル電源といった装備は別の業態が担っています。処方薬にいたっては買い物の対象外です。完結するのは、備えの中の「消耗品」の部分だと考えてください。

薬剤師がいない時間に第1類の市販薬が必要になったら、どうすればいいですか

その店では買えません。制度上、薬剤師が情報提供・指導を行える体制がない時間帯は、要指導医薬品と第1類を販売する開店時間に含められないためです。備えの段階で、第1類が必要になりうるものは薬剤師のいる時間に相談しながら買っておく、という前提に切り替えるのが確実です。症状が急を要する場合は、市販薬を探すより医療機関に相談してください。

常備薬をまとめ買いして備蓄しても問題ありませんか

成分によります。エフェドリン、コデイン、ジヒドロコデイン、ブロモバレリル尿素、プソイドエフェドリン、メチルエフェドリンを含む製剤は指定濫用防止医薬品にあたり、2026年5月1日以降、大容量・複数個の販売に確認義務や制限がかかっています。それ以外の市販薬について、常識的な範囲で予備を持つこと自体は制限されていません。まずは手持ちの箱の成分表示を確認し、判断がつかなければ薬剤師または登録販売者に相談してください。

要指導医薬品はネット通販で買えますか

「絶対に買えない」とは言えなくなりました。2026年5月1日の改正により、薬剤師の判断で、調剤薬のオンライン服薬指導と同様の方法により必要な情報提供等を行ったうえでの販売が可能になっています。ただし面前での服用が必要な品目など、対面が必要なものは対象から除外されうる制度設計です。品目ごとに扱いが違うため、「要指導医薬品はすべてネットで買える」と考えるのも誤りになります。

お薬手帳は災害時にどう役立ちますか

令和6年能登半島地震の事務連絡では、薬剤服用歴、お薬手帳およびマイナンバーカード等を活用して患者の服薬情報を確認するよう努めることが示されました。服薬している内容を第三者に伝えられる記録があるかどうかが、その場の対応の速さに関わります。持ち出せる場所に置いておく、あるいは中身を控えておくところまでが、家庭側でできる準備です。

体を拭くシートを何枚そろえるかは、断水でお風呂に入れない日の体の清潔｜拭く順番と1人1日あたりの必要枚数で逆算できます。売り場に行く前に、必要枚数だけ決めておくと迷いません。

まとめ

今日やることは1つです。家にある常備薬の箱を裏返して、成分表示を1回だけ確認すること。ここが済めば、あとの買い物は区分に沿って自動的に決まります。

1. 常備薬の成分を確認する。エフェドリン、コデイン、ジヒドロコデイン、ブロモバレリル尿素、プソイドエフェドリン、メチルエフェドリンの名前があれば、その薬は買い足しに手続きが要る薬です
2. 買い物リストを2つに割る。衛生用品と第2類・第3類は「いつでも買える側」、要指導・第1類は「薬剤師のいる時間に買う側」に分けます
3. 衛生用品を枚数で数え直す。手を拭くシートと体を拭くシートを別々に、家族の人数と想定日数から必要枚数を出します

ドラッグストアは、防災の備えの全部をまかなう店ではありません。けれど、消耗品を回し続ける役割では代わりがききません。制度の線が引けていれば、買い物は10分で終わります。

参考・出典

• 厚生労働省医薬食品局総務課「一般用医薬品のインターネット販売について」（平成26年7月）
  https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11120000-Iyakushokuhinkyoku/sinseido.pdf（2026年9月6日確認）
• 厚生労働省「医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律（令和7年法律第37号）の概要」
  https://www.mhlw.go.jp/content/11120000/001492021.pdf（2026年9月6日確認）
• 厚生労働省WEBマガジン「2026年5月1日施行の医薬品販売制度の改正内容をご紹介します」
  https://www.mhlw.go.jp/stf/web_magazine/closeup/20.html（2026年9月6日確認）
• 厚生労働省「医薬品の販売制度に関する検討会 とりまとめ」（令和6年1月12日）
  https://www.mhlw.go.jp/content/11121000/001207000.pdf（2026年9月6日確認）
• 厚生労働省医薬局総務課ほか 事務連絡「令和6年能登半島地震による災害に伴う医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等に係る取扱いについて」（令和6年1月2日）
  https://www.mhlw.go.jp/content/001214372.pdf（2026年9月6日確認）
• 内閣府 防災情報のページ 広報誌「ぼうさい」（平成22年度＝2010年度発行）
  https://www.bousai.go.jp/kohou/kouhoubousai/h22/09/special_01.html（2026年9月6日確認）
• 内閣府男女共同参画局「災害対応力を強化する女性の視点～男女共同参画の視点からの防災・復興ガイドライン～」（令和2年5月）
  https://www.gender.go.jp/policy/saigai/fukkou/pdf/guidelene_01.pdf（2026年9月6日確認）
• 日本介護食品協議会「ユニバーサルデザインフードとは」
  https://www.udf.jp/outline/udf.html（2026年9月6日確認）
• 日本赤十字社（北海道支部）非常持ち出し品に関するページ
  https://www.jrc.or.jp/chapter/hokkaido/apeal/2020/0930_002645.html（2026年9月6日確認）
• ツルハグループ公式通販「特集-防災グッズ-即席食品・非常食」
  https://shop.tsuruha.co.jp/6059.html（2026年9月6日確認）
• クリロン化成 BOS ストライプ 製品ページ
  https://bos-bos.com/product/stripe/（2026年9月6日確認）

本記事は制度と公表情報の整理を目的としたもので、診断や治療、服薬の判断を行うものではありません。薬の選択、服用の継続や変更については、必ず医師または薬剤師にご相談ください。制度に関する記述はいずれも2026年9月6日時点の確認内容です。